Antecedentes
Desde 2014, Ucrania ha invertido en la descentralización, fortaleciendo así el autogobierno local. Las ciudades y municipios ucranianos están llamados a configurar y gestionar sus procesos de forma independiente, siguiendo el ejemplo de las ciudades de Europa Occidental. Sin embargo, algunas ciudades están experimentando un rápido crecimiento, y con ello los retos a los que se enfrentan las autoridades locales. El personal administrativo a menudo no está preparado para asumir las nuevas tareas y es responsable de conciliar las cuestiones económicas y medioambientales, al mismo tiempo que se enfrenta a los desafíos demográficos. De acuerdo con el enfoque de desarrollo urbano integrado, los procesos ya no se asignan a un solo sector, sino que ahora son integrales e interdisciplinarios. Los planes elaborados sobre esta base apoyan el desarrollo sostenible, el equilibrio y la diversidad social. El establecimiento de estas nuevas condiciones facilita la inversión en infraestructura pública. De no ser así, la calidad de los edificios y las oportunidades culturales que apoyan se verán afectadas, así como el crecimiento económico.
Objetivo
Las ciudades seleccionadas están alineando cada vez más sus procesos de desarrollo de acuerdo con la Carta de Leipzig sobre Ciudades Europeas Sostenibles. Los ciudadanos de seis ciudades ucranianas participan en los procesos de desarrollo político y económico. Las ciudades están desarrollando planes de desarrollo sostenible a largo plazo, centrados en los ciudadanos. Se mejoran las condiciones de vida en las ciudades.
Acercarse a
En nombre del gobierno alemán y de la Secretaría de Estado de Economía suiza (SECO), el proyecto de Desarrollo Urbano Integrado en Ucrania se compromete a mejorar las condiciones de vida en las ciudades ucranianas de Vinnytsia, Chernivtsi, Poltava, Lviv y Zhytomyr, así como en Podil, un distrito de Kiev. En cooperación con expertos internacionales y nacionales, el proyecto apoya el desarrollo de conceptos de desarrollo urbano integrado y proporciona asesoramiento en áreas importantes como el transporte y los sistemas de catastro. Sobre esta base, los socios elaboran planes sectoriales para mejorar las estructuras y preparar la aplicación de estos planes. La población está involucrada en cada etapa. El proyecto apoya a sus socios en la creación de ciudades inclusivas, seguras y sostenibles (Agenda 2030, SDG 11). El personal administrativo participa en cursos que los capacitan para abordar su nuevo trabajo de autogobierno local de manera profesional y para mejorar su cooperación. Las ciudades comparten regularmente su experiencia con el ministerio pertinente (MinRegión) y así avanzan en el proceso de reforma nacional. El proyecto también ha proporcionado asesoramiento sobre cómo establecer una base sólida para una nueva ley de planificación espacial.
Resultados
Desde 2016, más de 1.600 empleados de las ciudades asociadas han participado en unos 200 seminarios en el marco del programa de formación "Qualification 2030", que tiene como objetivo reforzar la cooperación, la comunicación y la coordinación dentro de las administraciones municipales. Los participantes en el curso pudieron aprender más sobre la relación entre el desarrollo urbano integrado y la inversión en infraestructura. Las ciudades han creado plataformas para la participación de la sociedad civil e invitan a los ciudadanos a involucrarse. Los centros de información ciudadana asesoran a la población sobre las iniciativas, y los ciudadanos han contribuido a establecer prioridades para el desarrollo urbano. En cuatro años, alrededor de 40.000 personas han participado en una serie de eventos públicos. Además, las oportunidades de formación inicial y continua de los planificadores urbanos han mejorado considerablemente. Además de los nuevos cursos sobre desarrollo urbano, también es posible estudiar un semestre en una universidad alemana de ciencias aplicadas como parte de un intercambio internacional. Se han presentado al ministerio asociado dos libros blancos y un concepto para la reestructuración de la administración en el sector de la construcción, lo que constituye el punto de partida para seguir mejorando el marco político.