Guide de bonnes pratiques : Pôles d’échanges multimodaux
La notion de pôle d’échanges multimodal fait désormais partie du lexique des acteurs de la mobilité : elle est utilisée pour désigner un bâtiment et un espace urbain, son concept renvoyant à des réalités, à des fonctions et à des pratiques diverses. Dans les villes du Sud, les PEM peuvent se matérialiser par des gares ferroviaires, des stations de métro, des gares routières urbaines, ou de simples points d’arrêts connectés à d’autres réseaux de transport, parfois informels.
Ce guide, élaboré par l’AFD à partir de ses retours d’expérience, propose des clés pour comprendre et concevoir ces éléments structurants des réseaux de transport urbain, à travers un cheminement par thématique et des fiches de bonnes pratiques.
La mobilité des personnes et des biens est indispensable pour l’accès à l’emploi et aux services essentiels, pour le fonctionnement de l’économie productive et pour que les villes restent efficaces et vivables. L’AFD soutient des systèmes de mobilité durable combinant infrastructures, services, réglementations, pour que les déplacements de chaque acteur puissent se faire avec des solutions efficaces, équitables et durables.
Jusqu’à présent, l’AFD a essentiellement financé en milieu urbain des infrastructures linéaires de transport collectif « de masse » comme les métros, les tramways, les bus en site propre. Elle est aujourd’hui de plus en plus souvent amenée à travailler sur un périmètre plus large, dont les pôles d’échanges multimodaux (PEM) font partie. Les PEM ne peuvent être cantonnés au domaine du transport et se caractérisent par 3 fonctions différentes : une fonction transport, liée à la gestion des flux de passagers entre les différents modes de transport et aux services voyageurs associés ; une fonction service, liée aux commerces et autres services comme les bureaux offerts au sein des PEM ; une fonction urbaine, le PEM constituant une centralité autour de laquelle s’organise le quartier.
Ce guide a pour objectif, sans prétendre à l’exhaustivité, de recenser les bonnes pratiques, à la lumière de projets existants ou en cours de réalisation, pour la conception, le financement et la mise en œuvre de projets de Pôles d’Echanges Multimodaux dans les pays dans lesquels l’AFD finance des infrastructures de transport. Il a été développé de manière itérative et collective et s’appuie sur l’expérience acquise par l’AFD et ses partenaires.
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