La AFD y el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) colaboran para fomentar MobiliseYourCity en Asia
A lo largo de sus cinco años de existencia, la Alianza MobiliseYourCity ha participado en diferentes actividades en Asia. En septiembre 2020 se lanzó la Unidad de Gestión de Proyectos para apoyar el desarrollo de la Alianza en el continente. Para aprender más sobre el futuro de MobiliseYourCity en Asia, hemos entrevistado a Clément Musil, Director de Programas y Asesor de Desarrollo de Capacidades Técnicas de MobiliseYourCity Asia.
¿Puedes contarnos cómo nació MobiliseYourCity en Asia?
Lanzada en 2015 después de la Conferencia de París sobre Cambio Climático (Conferencia de las Partes – COP21), la alianza MobiliseYourCity se desarrolló en diferentes zonas geográficas del mundo. En Asia, la alianza MobiliseYourCity realizó varias actividades entre 2015 y 2019. Por un lado, la AFD, uno de los socios ejecutores de la alianza, lideró el Programa MobiliseYourCity India – financiado por la Unión Europea. Las principales actividades se llevaron a cabo en tres ciudades: Ahmedabad, Kochi y Nagpur. Por otro lado, la GIZ, otro socio ejecutor, participó en actividades a nivel nacional para apoyar la elaboración de políticas nacionales de movilidad urbana en Tailandia y Filipinas, en el marco del proyecto TRANSfer III, y en Indonesia, a través del Programa TRANSfer.
Siendo la movilidad urbana sostenible una área clave tanto para la AFD como para el BAD, en 2018 la AFD firmó un memorando de entendimiento con el BAD para hacer equipo y desarrollar conjuntamente actividades de MobiliseYourCity en la región. Mientras tanto, la AFD logró asegurar una subvención de 5 millones de euros con sus propios recursos para apoyar el desarrollo de la alianza MobiliseYourCity en Asia. Esto abrió el camino a MobiliseYourCity en Asia y garantizó la extensión de las actividades en la región. Hoy, al lado de los proyectos en curso financiados por la Unión Europea por una parte y por el Ministerio de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) de Alemania por otra, la AFD junto con el BAD están preparando nuevas actividades de MobiliseYourCity para fortalecer y ampliar la presencia de la alianza en la región asiática. Sin embargo, el cambio de perspectiva de intervención requirió recursos adicionales para asegurar su desarrollo sin problemas. De ahí la idea de crear una Unidad de Gestión de Proyectos para apoyar y gestionar la expansión de la alianza en la región.
¿Puedes presentar a la Unidad de Gestión de Proyectos encargada de apoyar el desarrollo de la alianza MobiliseYourCity en Asia?
La Unidad de Gestión de Proyectos (UGP) de MobiliseYourCity en Asia fue contratada conjuntamente por la AFD y el BAD y comenzó sus actividades en septiembre de 2020. El desarrollo y la gestión de esta UGP se asignó a un consorcio de consultores que reunía a Espelia, Artelia, CODATU (ya conocido como miembro ejecutor de la alianza) y el Instituto de la Región de París (IPR). Este consorcio está compuesto principalmente por entidades francesas, pero cuenta con un amplio grupo de expertos en movilidad, transporte y planificación urbana, procedentes principalmente de Asia y Europa.
Con el fin de fomentar el programa MobiliseYourCity en Asia, esta UGP tiene tres objetivos principales. En primer lugar, proporcionar un director de programa y asesor técnico encargado de coordinar las actividades técnicas y administrativas para asegurar el éxito de la ejecución del programa en Asia. En segundo lugar, en línea con las necesidades de los beneficiarios de MobiliseYourCity, ofrecer asistencia técnica mediante la movilización de expertos a corto plazo. Esos expertos se ocuparán de estudios temáticos y de servicios de desarrollo de capacidades y aportarán contribuciones técnicas para asegurar que se lleven a cabo de manera exitosa las actividades de los beneficiarios. En tercer lugar, organizar eventos, como los días de movilización, talleres, cursos de formación y viajes de estudio, para garantizar una consolidación eficiente de los conocimientos sobre la movilidad y fortalecer la comunidad de práctica entre los beneficiarios.
De las actividades cotidianas de la UGP se ocupa el Director de Proyectos Clément Musil, un experto en movilidad y planificación urbana de Espelia, que hoy se encuentra en Ciudad Ho Chi Minh, en Vietnam. Un equipo transversal proporciona apoyo administrativo y de gestión según sea necesario durante el desarrollo del programa. Además, los expertos de movilidad a corto plazo ya están involucrados. Participan directamente a la asistencia técnica ofrecida por la UGP, por ejemplo para actividades relacionadas a los PMUS. Esos expertos y especialistas trabajan conjuntamente bajo la égida de la UGP para promover el desarrollo del programa MobiliseYourCity en Asia.
¿Cuáles son los proyectos, objetivos, etc. de MobiliseYourCity en Asia hoy en día?
Varias actividades se están llevando a cabo en el contexto de la alianza MobiliseYourCity en Asia. Por un lado, los socios ejecutores como la GIZ y la AFD prosiguen las actividades ya empezadas: la AFD en India, y la GIZ en Filipinas, Tailandia e Indonesia. Por otro lado, la AFD ha lanzado nuevas actividades, en particular sobre los PMUS. Casi se ha terminado el PMUS de Kurunegala (Sri Lanka), mientras que la ciudad de Medan (Indonesia) está iniciando su PMUS y organizando sus días de movilización. Asimismo, se ha empezado un proceso de contratación para seleccionar una consultoría de transporte que apoye la elaboración del PMUS en Mandalay (Myanmar).
La UGP se encarga de promover el desarrollo de la alianza MobiliseYourCity en Asia y actualmente trabaja en la preparación de su plan de trabajo para el próximo año, basado en las necesidades identificadas y expresadas por los miembros del programa. Para apoyar el desarrollo de la alianza a nivel regional, esta etapa es fundamental para dirigir las acciones relevantes a realizar, así somo para asegurar una coordinación fluida con la Secretaría de MobiliseYourCity, los socios ejecutores (AFD, GIZ) y los socios regionales (BAD). Paralelamente a la fase de trabajo estratégico, la UGP ya está comprometida en algunas tareas de asistencia técnica, apoyando a los socios del programa en la elaboración de los términos de referencia del PMUS para tres ciudades en Pakistán y la revisión de los entregables del PMUS en Kurunegala (Sri Lanka). Además, la UGP está iniciando estudios prospectivos destinados a fomentar la incorporación de nuevas ciudades a la alianza.
¿Cuáles son los próximos pasos para la UGP de MobiliseYourCity en Asia?
A corto plazo, la UGP tiene que cumplir su plan de trabajo para los próximos tres años, es decir la duración de la asistencia técnica prestada por la UGP. Esta fase es crucial porque permite identificar las necesidades y preparar las respuestas que la alianza podría proporcionar a los beneficiarios de la región. Más allá de la entrega de una hoja de ruta, el reto de la UGP es apoyar el desarrollo de una comunidad de práctica en la región, identificar y facilitar actividades de desarrollo de capacidades a través de eventos como los días de movilización, cursos de formación, talleres, viajes de estudio para los beneficiarios, y asegurar la difusión del conocimiento mediante la plataforma de intercambio de conocimientos en línea de MobiliseYourCity.
Para los años venideros, la UGP tiene que promover la inscripción de nuevos beneficiarios, sobre todo de las ciudades, y prestar asistencia técnica para la elaboración de los PMUS. Este apoyo no se limita a la elaboración de un plan de movilidad sino que tiene que ir más allá. Por ejemplo, tendría que asegurar el fortalecimiento de capacidades y la formación de la ciudad para aprovechar la metodología del PMUS y garantizar su aplicación eficiente y sostenible.