Repensar la movilidad en Arequipa: prioridad a peatones y ciclistas
El plan de movilidad urbana sostenible de Arequipa, recientemente aprobado, hace hincapié en la promoción de los modos de transporte activos, en particular los desplazamientos a pie y en bicicleta. Este enfoque forma parte integral de la consecución de los objetivos más amplios del plan: sostenibilidad, mejora de la salud pública y mejora de la habitabilidad urbana. El planteamiento global esbozado en el PMUS incluye el desarrollo de infraestructuras, marcos políticos y estrategias de participación comunitaria, todo ello encaminado a fomentar una población más activa y sana.
La visión del PMUS es clara: "Arequipa Metropolitana cuenta con una movilidad urbana que prioriza al peatón, la bicicleta y el transporte público; hace un uso racional del transporte privado y gestiona inteligentemente un sistema multimodal en el que se reducen los impactos negativos y se potencian los aspectos ambientales, sociales y económicos, buscando mejorar la calidad de vida de los ciudadanos."
Objetivos estratégicos generales
Los objetivos estratégicos del PMUS Metropolitano de Arequipa incluyen:
- Promover una mayor participación de la movilidad peatonal y ciclista.
- Promover una transformación del transporte público hacia un sistema masivo, integrado y multimodal.
- Promover un uso más racional y eficiente del transporte privado.
- Promover una gestión más sostenible del transporte urbano de mercancías y de la logística.
- Promover una gestión más inteligente del tránsito para su regulación, monitoreo y control.
- Reducir los impactos ambientales de la movilidad y la siniestralidad vial.
- Promover una mejora de la accesibilidad universal, la inclusión, la equidad y el género.
- Fortalecer la institucionalidad, gobernanza y cultura ciudadana.
- Implementar un esquema de sostenibilidad financiera de la movilidad sostenible
- Fomentar un modelo de movilidad que brinde al desarrollo urbano sostenible en el ámbito metropolitano
Sistema de movilidad peatonal
El sistema de movilidad peatonal en el PMUS de Arequipa está diseñado para garantizar experiencias de caminata seguras, accesibles y agradables en toda la ciudad. Este sistema comprende varios componentes clave:
- Red de Intersecciones Accesibles: Esto incluye intersecciones equipadas con medidas de seguridad y características de accesibilidad universal, asegurando que las personas con problemas de movilidad puedan navegar por la ciudad con facilidad. El énfasis en este tipo de infraestructura refleja un compromiso con la inclusión y la seguridad, haciendo que caminar sea una opción viable para todos los residentes.
- Red peatonal del centro histórico: El plan prioriza las zonas peatonales en el centro histórico de Arequipa, limitando el acceso de vehículos a los residentes y vehículos de emergencia. Esta red interconecta espacios públicos, áreas recreativas y sitios culturales, mejorando la experiencia peatonal y preservando el patrimonio histórico de la ciudad
- Red general de aceras: En toda la ciudad, el PMUS pretende mejorar las aceras, garantizando que sean anchas, estén en buen estado y protegidas del tráfico rodado. Esta red facilita la circulación segura y cómoda de los peatones, uniendo diversos centros urbanos y servicios de transporte público.
Estos componentes se guían por criterios de planificación y diseño que dan prioridad a la seguridad, la accesibilidad y la integración de las vías peatonales con otros modos de transporte. Al mejorar la infraestructura peatonal, el PMUS no sólo fomenta los desplazamientos a pie, sino que también contribuye a reducir la congestión de vehículos y la contaminación.
Sistema de movilidad en bicicleta
La bicicleta es otra de las piedras angulares del PMUS de Arequipa, con un sistema específico para apoyar y fomentar su uso. El sistema de movilidad en bicicleta incluye:
- Red Metropolitana de Bicicletas: Consiste en carriles bici segregados de alta calidad diseñados para ofrecer rutas seguras y eficientes para los ciclistas. El objetivo es hacer de la bicicleta una alternativa competitiva al transporte motorizado, reduciendo el tráfico y las emisiones al tiempo que se fomenta la actividad física.
- Red de Instalaciones Básicas para Ciclistas: Para apoyar a los ciclistas, el PMUS incluye la instalación de aparcamientos para bicicletas y estaciones de mantenimiento. Estas instalaciones son cruciales para promover el uso de la bicicleta como medio de transporte práctico y cómodo, y para resolver problemas como el robo de bicicletas y los problemas de mantenimiento.
El sistema de movilidad ciclista se complementa con campañas educativas y promocionales para concienciar sobre los beneficios de la bicicleta y animar a más gente a adoptar este modo de transporte. El PMUS reconoce que las infraestructuras por sí solas no bastan; también son necesarios cambios culturales y de comportamiento para hacer de la bicicleta una opción mayoritaria.
Beneficios de la movilidad activa
El énfasis en los modos activos de transporte en el PMUS de Arequipa forma parte de una visión más amplia para crear un sistema de movilidad urbana sostenible. Esta visión se alinea con los objetivos nacionales e internacionales de sostenibilidad, abordando las preocupaciones ambientales y promoviendo un estilo de vida urbano más saludable:
- Beneficios para la salud: La movilidad activa, como caminar y montar en bicicleta, puede reducir el riesgo de enfermedades crónicas como la obesidad, la diabetes y las afecciones cardiacas. El PMUS pretende mejorar los entornos urbanos para fomentar estas actividades y promover un estilo de vida más saludable.
- Impacto medioambiental: El objetivo del PMUS es reducir la huella de carbono de Arequipa disminuyendo la dependencia de los vehículos de motor, reduciendo así las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminación atmosférica. El fomento de los desplazamientos a pie y en bicicleta ayuda a combatir el cambio climático y mejora la calidad del aire.
- Desarrollo urbano y accesibilidad: El PMUS tiene previsto desarrollar carriles bici y sendas peatonales para que los desplazamientos sean más seguros y eficientes. Esta mejora de las infraestructuras realza el paisaje urbano, especialmente en zonas densamente pobladas e históricas.
- Ventajas económicas: La movilidad activa puede ahorrar dinero a los residentes en combustible y mantenimiento de vehículos. Además, la reducción de la congestión del tráfico conlleva un aumento de la productividad. El PMUS incluye estrategias financieras para apoyar y sostener estas iniciativas de movilidad.
- Equidad social e inclusión: La movilidad activa proporciona opciones de transporte asequibles para todos los grupos socioeconómicos y mejora la accesibilidad de las poblaciones vulnerables, como los ancianos y los discapacitados, mediante la mejora de la infraestructura peatonal.
Retos y orientaciones futuras
Aunque el PMUS esboza un marco sólido para promover la movilidad activa, su aplicación plantea algunos retos. Entre ellos, garantizar la seguridad de peatones y ciclistas, conseguir financiación para proyectos de infraestructuras y superar las preferencias culturales por el transporte motorizado. El PMUS aborda estos retos mediante una combinación de medidas normativas, incentivos financieros e iniciativas de participación pública. El plan también hace hincapié en la importancia del seguimiento y la evaluación continuos para adaptar y mejorar las estrategias a lo largo del tiempo. Este enfoque dinámico garantiza que el PMUS siga respondiendo a la cambiante dinámica urbana y a la evolución de las necesidades de transporte.
En conclusión, el PMUS de Arequipa demuestra un fuerte compromiso con la promoción de la movilidad activa a través de una planificación integral y una inversión estratégica en infraestructuras. Al dar prioridad a los desplazamientos a pie y en bicicleta, la ciudad pretende crear un entorno urbano más sostenible, saludable y habitable. La aplicación con éxito de estas iniciativas requerirá una colaboración continua entre los sectores gubernamental, comunitario y privado, pero los beneficios potenciales para los residentes de la ciudad y el medio ambiente son sustanciales.
El PMUS ha sido desarrollado por el consorcio EGIS-Rupprecht Consult en colaboración con el Instituto Municipal de Planeamiento de Arequipa (IMPLA) y la Municipalidad Provincial de Arequipa y con el apoyo de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD).