Repenser la mobilité à Arequipa : priorité aux piétons et aux cyclistes

Le plan de mobilité urbaine durable d'Arequipa, récemment adopté, met fortement l'accent sur la promotion des modes de transport actifs, notamment la marche et le vélo. Cet accent fait partie intégrante de la réalisation des objectifs plus larges du plan, à savoir la durabilité, l'amélioration de la santé publique et l'amélioration de l'habitabilité urbaine. L'approche globale décrite dans le PMUD comprend le développement d'infrastructures, des cadres politiques et des stratégies d'engagement communautaire qui visent à favoriser une population plus active et en meilleure santé.

La vision du PMUD est claire : "La métropole d'Arequipa a une mobilité urbaine qui donne la priorité aux piétons, aux vélos et aux transports publics ; elle fait un usage rationnel des transports privés et gère intelligemment un système multimodal dans lequel les impacts négatifs sont réduits et les aspects environnementaux, sociaux et économiques sont renforcés, dans le but d'améliorer la qualité de vie des citoyens".

Objectifs stratégiques généraux

Les objectifs stratégiques du PMUD de la région métropolitaine d'Arequipa sont les suivants :

• Promouvoir une plus grande participation des piétons et des cyclistes à la mobilité.
• Promouvoir la transformation des transports publics vers un système de masse, intégré et multimodal.
• Promouvoir une utilisation plus rationnelle et efficace des transports privés.
• Promouvoir une gestion plus durable du transport urbain de marchandises et de la logistique.
• Promouvoir une gestion intelligente du trafic pour sa régulation, sa surveillance et son contrôle.
• Réduire les incidences environnementales de la mobilité et les taux d'accidents de la route.
• Promouvoir l'amélioration de l'accessibilité universelle, de l'inclusion, de l'équité et de l'égalité des sexes.
• Renforcer les institutions, la gouvernance et la culture citoyenne.
• Mettre en œuvre un système de viabilité financière pour la mobilité durable.
• Promouvoir un modèle de mobilité qui soutient le développement urbain durable dans la région métropolitaine.

Système de mobilité piétonne
 

Le système de mobilité piétonne du PMUD d'Arequipa est conçu pour garantir des expériences de marche sûres, accessibles et agréables dans toute la ville. Ce système comprend plusieurs éléments clés :

1. Réseau de carrefours accessibles : Il s'agit d'intersections équipées de mesures de sécurité et de dispositifs d'accessibilité universelle, qui permettent aux personnes à mobilité réduite de se déplacer facilement dans la ville. L’attention donnée à ce type d'infrastructure reflète un engagement en faveur de l'inclusion et de la sécurité, faisant de la marche une option viable pour tous les résidents.
2. Réseau piétonnier dans le centre historique : Le plan donne la priorité aux zones piétonnes dans le centre historique d'Arequipa, l'accès n'étant autorisé qu’aux résidents et aux véhicules d'urgence. Ce réseau relie les espaces publics, les zones de loisirs et les sites culturels, améliorant ainsi l'expérience des piétons et préservant le patrimoine historique de la ville.
3. Réseau général de trottoirs : Dans toute la ville, le PMUD vise à améliorer les trottoirs, en veillant à ce qu'ils soient larges, bien entretenus et protégés de la circulation automobile. Ce réseau facilite la circulation sûre et confortable des piétons, en reliant les différents centres urbains et les services de transport public.

Ces éléments sont guidés par des critères de planification et de conception qui donnent la priorité à la sécurité, à l'accessibilité et à l'intégration des voies piétonnes avec les autres modes de transport. En améliorant l'infrastructure piétonne, le PMUD favorise non seulement la marche, mais contribue également à réduire la congestion et la pollution dues aux véhicules.

Le plan vélo

Le vélo est une autre pierre angulaire du PMUD d'Arequipa, avec un système dédié à soutenir et encourager son utilisation. Le système vélo comprend les mesures suivantes :

1. Un réseau cyclable métropolitain : Il s'agit de voies cyclables séparées et de haute qualité, conçues pour offrir des itinéraires sûrs et efficaces aux cyclistes. L'objectif est de faire du vélo une alternative compétitive au transport motorisé, en réduisant le trafic et les émissions, tout en encourageant l'activité physique.
2. Un réseau d'équipements de base pour les cyclistes : Pour aider les cyclistes, le PMUD prévoit l'installation de parkings à vélos et de stations d'entretien. Ces installations sont essentielles pour promouvoir le vélo en tant que mode de transport pratique et pratique, et pour résoudre des problèmes tels que le vol de vélos et les problèmes d'entretien.

Le plan vélo est complété par des campagnes de communication, éducatives et promotionnelles, visant à sensibiliser aux avantages du vélo et à encourager un plus grand nombre de personnes à adopter ce mode de transport. En effet, le PMUD reconnaît que l'infrastructure seule ne suffit pas ; des changements culturels et comportementaux sont également nécessaires pour faire du vélo une option courante.
 

Avantages de la mobilité active

L'accent mis sur les modes de transport actifs dans le PMUD d'Arequipa fait partie d'une vision plus large visant à créer un système de mobilité urbaine durable. Cette vision s'aligne sur les objectifs nationaux et internationaux de durabilité, en répondant aux préoccupations environnementales et en promouvant un mode de vie urbain plus sain. Parmi les avantages de ce plan on reconnait : 

• Les avantages pour la santé : Les modes actifs (aussi appelés modes doux ou mobilités actives), comme la marche et le vélo, peut réduire le risque de maladies chroniques telles que l'obésité, le diabète et les maladies cardiaques. Le PMUD vise à améliorer l'environnement urbain pour encourager ces activités et promouvoir un mode de vie plus sain.
• L’impact sur l'environnement : L'objectif du PMUD est de réduire l'empreinte carbone d'Arequipa en diminuant la dépendance aux véhicules à moteur, réduisant ainsi les émissions de gaz à effet de serre et la pollution de l'air. L'encouragement de la marche et du vélo contribue à la lutte contre le changement climatique et à améliorer la qualité de l'air.
• Le développement urbain et accessibilité : Le PMUD prévoit d'aménager des pistes cyclables et des chemins piétonniers pour rendre les déplacements plus sûrs et plus efficaces. Ces infrastructures améliorent le paysage urbain, en particulier dans les zones densément peuplées et dans le centre historique.
• Les avantages économiques : La mobilité active permet aux habitants d'économiser de l'argent sur le carburant et l'entretien des véhicules. En outre, la réduction des embouteillages entraîne une augmentation de la productivité. Le PMUD comprend aussi des stratégies financières pour soutenir et perpétuer ces initiatives de mobilité.
• L’équité sociale et l’inclusion : La mobilité douce, finalement, offre des options de transport abordables à tous les groupes socio-économiques et améliore l'accessibilité des populations vulnérables, telles que les personnes âgées et les personnes handicapées, en améliorant l'infrastructure piétonne.
   

Défis et orientations futures

Bien que le PMUD définisse un cadre solide pour la promotion de la mobilité active, sa mise en œuvre se heurte à des difficultés. Il s'agit notamment de garantir la sécurité des piétons et des cyclistes, d'assurer le financement des projets d'infrastructure et de surmonter les préférences culturelles pour les transports motorisés. Le PMUD relève ces défis en combinant des mesures réglementaires, des incitations financières et des initiatives d'engagement public. Le plan souligne également l'importance d'un suivi et d'une évaluation continus afin d'adapter et d'améliorer les stratégies au fil du temps. Cette approche dynamique permet de s'assurer que le PMUD reste adapté aux dynamiques urbaines changeantes et à l'évolution des besoins en matière de transport.
En conclusion, le PMUD d'Arequipa témoigne d'un engagement fort en faveur de la promotion de la mobilité active par le biais d'une planification globale et d'un investissement stratégique dans les infrastructures. En donnant la priorité à la marche et au vélo, la ville vise à créer un environnement urbain plus durable, plus sain et plus confortable. 
La mise en œuvre réussie de ces initiatives nécessitera une collaboration continue entre le gouvernement, la communauté et les secteurs privés, mais les avantages potentiels pour les habitants de la ville et l'environnement sont importants.

Le PMUD a été développé par le consortium EGIS-Rupprecht Consult en collaboration avec l'Institut de planification municipale d'Arequipa (IMPLA) et la municipalité provinciale d'Arequipa, avec le soutien de l'Agence française de développement (AFD).