Teresina, con apoyo de la UE, lanza un desafío de innovación abierta para desarrollar soluciones para la planeación de la movilidad

 

Una ciudad en confluencia de caminanos que sufre de expansión urbana

Teresina es un cruce de caminos cerca de las principales ciudades de la costa norte del país, especialmente Fortaleza y San Luis, contribuyendo a su desarrollo económico. Sin embargo, la cudad sufre una expansión urbana que aumenta los tiempos de viaje y su costo, y reduce la eficiencia del transporte público. El transporte público es prestado a través de 100 líneas de autobús. Un sistema BRT se encuentra en desarrollo.

La ciudad ya cuenta con el plan, el mandato, la capacidad y los medios para organizar y financiar la infraestructura y la operación del transporte urbano. La explotación de transporte masivo se confía a 4 empresas mediante un sistema de concesión. Los modos de transporte sostenible ya ocupan un lugar respetable, con aproximadamente 12% de los desplazamientos realizados en bicicleta y un 32% a pie (según datos de 2008).  

La aproximación “Innovación abierta” y sus resultados

Un diagnóstico realizado previamente reveló que existen problemas de acceso y asequibilidad del transporte público, un bajo número de usuarios, así como una crisis de desconfianza hacia las autoridades por parte de los ciudadanos. La ciudad deseaba poner en marcha un proyecto piloto siguiendo un enfoque de “innovación abierta” para perfeccionar el diagnóstico, desarrollar soluciones digitales que permitieran responder a los problemas identificados y preparar la ampliación de estas soluciones. 

Para cumplir los objetivos, el proyecto, ejecutado por la AFD a través de la consultora Systra, organizó un hackathon de innovación abierta suigiendo la metodología “Design Thinking”. Los participantes formaron grupos y participaron en varios talleres y retos, así como en transmisiones en directo al principio y al final del día,  La primera semana se dedicó a la “ideación y validación”; los participantes contaron con la ayuda de mentores y expertos, así como de representatens de autoridades, empresas de transporte y Systra. La segunda semana se dedicó a “soluciones y validación”, al final de la cual se seleccionaron tres equipos para desarrollar su prueba de concepto, para lo cual cada uno dispuso de dinco meses y un presupuesto de unos 10.000 euros. 

Los tres proyectos seleccionados hicieron las siguientes propuestas: 

• Desarrollo de un software abierto de visualización de datos con los principales indicadores de movilidad, a partir de bases de datos públicas, para ayudar a los ciudadanos a entender los retos relacionados con la movilidad y proponer soluciones.
• Digitalización de los procesos existentes en las empresas que operan las líneas de autobús, y desarrollo de indicadores de rendimiento para un tablero de mando que apoye la toma de decisiones.
• Desarrollo de software para una mejor planificación de las rutas de autobús.  

Al momento de la selección, aunque la AFD tenía la intención de promover la generación de datos, los demás miembros del jurado decidieron no seleccionar proyectos basados en dispositivos y hardware -como sistemas de posicionamiento GPS o sensores de ocupación de autobuses- considerando que el costo de estos equipos supondría un obstáculo demasiado prominente para la implementación y escalamiento de las soluciones. El proyecto está ahora en marcha y las partes interesadas están satisfechas con su progreso, aunque la pandemia de COVID-19 ha ralentizado el proceso. 

Los próximos pasos del proyecto piloto de Teresina son consolidar los resultados de la fase de prueba de concepto y desarrollar estrategias de ampliación para que el municipio pueda doptar las soluciones probadas. Estas estrategias indicarán qué aspectos de cada solución deben ser mejorados, cuáles son las herramientas necesarias en términos de recursos humanos e infraestructura digital, y cuáles es su costo de implementación. El proyecto concluirá en enero de 2022 con acciones de comunicación para presentar los resultados finales a la población.

Una ciudad en confluencia de caminanos que sufre de expansión urbana

Teresina es un cruce de caminos cerca de las principales ciudades de la costa norte del país, especialmente Fortaleza y San Luis, contribuyendo a su desarrollo económico. Sin embargo, la cudad sufre una expansión urbana que aumenta los tiempos de viaje y su costo, y reduce la eficiencia del transporte público. El transporte público es prestado a través de 100 líneas de autobús. Un sistema BRT se encuentra en desarrollo.

La ciudad ya cuenta con el plan, el mandato, la capacidad y los medios para organizar y financiar la infraestructura y la operación del transporte urbano. La explotación de transporte masivo se confía a 4 empresas mediante un sistema de concesión. Los modos de transporte sostenible ya ocupan un lugar respetable, con aproximadamente 12% de los desplazamientos realizados en bicicleta y un 32% a pie (según datos de 2008).  

La aproximación “Innovación abierta” y sus resultados

Un diagnóstico realizado previamente reveló que existen problemas de acceso y asequibilidad del transporte público, un bajo número de usuarios, así como una crisis de desconfianza hacia las autoridades por parte de los ciudadanos. La ciudad deseaba poner en marcha un proyecto piloto siguiendo un enfoque de “innovación abierta” para perfeccionar el diagnóstico, desarrollar soluciones digitales que permitieran responder a los problemas identificados y preparar la ampliación de estas soluciones. 

Para cumplir los objetivos, el proyecto, ejecutado por la AFD a través de la consultora Systra, organizó un hackathon de innovación abierta suigiendo la metodología “Design Thinking”. Los participantes formaron grupos y participaron en varios talleres y retos, así como en transmisiones en directo al principio y al final del día,  La primera semana se dedicó a la “ideación y validación”; los participantes contaron con la ayuda de mentores y expertos, así como de representatens de autoridades, empresas de transporte y Systra. La segunda semana se dedicó a “soluciones y validación”, al final de la cual se seleccionaron tres equipos para desarrollar su prueba de concepto, para lo cual cada uno dispuso de dinco meses y un presupuesto de unos 10.000 euros. 

Los tres proyectos seleccionados hicieron las siguientes propuestas: 

• Desarrollo de un software abierto de visualización de datos con los principales indicadores de movilidad, a partir de bases de datos públicas, para ayudar a los ciudadanos a entender los retos relacionados con la movilidad y proponer soluciones.
• Digitalización de los procesos existentes en las empresas que operan las líneas de autobús, y desarrollo de indicadores de rendimiento para un tablero de mando que apoye la toma de decisiones.
• Desarrollo de software para una mejor planificación de las rutas de autobús.  

Al momento de la selección, aunque la AFD tenía la intención de promover la generación de datos, los demás miembros del jurado decidieron no seleccionar proyectos basados en dispositivos y hardware -como sistemas de posicionamiento GPS o sensores de ocupación de autobuses- considerando que el costo de estos equipos supondría un obstáculo demasiado prominente para la implementación y escalamiento de las soluciones. El proyecto está ahora en marcha y las partes interesadas están satisfechas con su progreso, aunque la pandemia de COVID-19 ha ralentizado el proceso. 

Los próximos pasos del proyecto piloto de Teresina son consolidar los resultados de la fase de prueba de concepto y desarrollar estrategias de ampliación para que el municipio pueda doptar las soluciones probadas. Estas estrategias indicarán qué aspectos de cada solución deben ser mejorados, cuáles son las herramientas necesarias en términos de recursos humanos e infraestructura digital, y cuáles es su costo de implementación. El proyecto concluirá en enero de 2022 con acciones de comunicación para presentar los resultados finales a la población