Túnez desarrolla un sistema de movilidad urbana sustentable y coherente
Túnez fue uno de los primeros países en desarrollar 4 Programas Nacionales de Movilidad Urbana (PNMU). Fathia Neji, Directora Adjunta de Programas y Cooperación Internacional de la Dirección de Estrategia y Proyectos de la Dirección General de Estrategia y Empresas y Establecimientos Públicos del Ministerio de Transportes de Túnez, nos explica que la movilidad urbana en Túnez padece diferentes problemas: la fragmentación urbana, el aumento de la demanda de movilidad, el deterioro del nivel de servicio, la congestión, el aumento del consumo de energía y el deterioro de la calidad de vida en el medio urbano.
La necesidad de un PNMU surgió de todos estos problemas. Consciente de esto, el Ministerio de Transporte de Túnez decidió ingresar en la Alianza MobiliseYourCity, lo que le permitió beneficiar de una asistencia técnica para el desarrollo de su PNMU.
Una Alianza que reúne
El desarrollo de este PNMU reunió diferentes partes interesadas y actores del sector del transporte, asegurándoles la participación a su elaboración. Esto llevó a un consenso y a una verdadera apropiación del proceso. ¿Cuál fue el resultado? Una visión clara y compartida de los objetivos para el futuro de la movilidad en Túnez, pero sobre todo un plan de acción concreto y una verdadera movilización en torno a los temas de la movilidad urbana.
Los impactos de este PNMU son la implementación de un sistema de gobernanza apropiado, la reorganización del transporte urbano y la creación de un sistema de financiación permanente. A estas alturas, el PNMU ha sido aprobado por el Consejo de Ministros, se están realizando los estudios necesarios y se está poniendo en marcha el plan de acción.
Desafíos a los que hay que hacer frente
Para llegar a la situación actual, fue necesario adoptar varias medidas, teniendo en cuenta en primer lugar las características propias del contexto tunecino. Entre ellas, hay que destacar: la escasa presencia del concepto de movilidad en los marcos institucionales y legislativos existentes, la falta de acciones estratégicas en el sector de la movilidad a nivel nacional y local, la falta de integración entre los diferentes medios de transporte y, por terminar, la falta de competencias en materia de "movilidad" a nivel nacional y local. Fathia Neji remarca: “Necesitábamos verdaderamente una mejora en la utilización de los recursos públicos para la financiación de la movilidad urbana, un modelo de explotación de los sistemas de transporte público por reestructurar y una falta de indicadores de movilidad urbana. Como resultado, teníamos un nivel de servicio degradado, viajes urbanos difíciles, lentos, caros, insostenibles e inseguros, un espacio urbano mal gestionado y una inversión pública inconsistente”.
Las lecciones aprendidas de la experiencia
Se aprendieron varias lecciones de la implementación del PNMU. En primer lugar, es necesario involucrar a todas las partes interesadas. Eso se acompaña de una buena comunicación sobre el tema y otro elemento llave que es la promoción política de alto nivel.
Hay muchos elementos que permiten que un PNMU sea exitoso. Fathia Neji nos recuerda algunos de ellos: “Primero, es importante que los participantes se apropien del proyecto. Después el apoyo político es necesario para que se ponga en marcha el plan. Por último, hay otros elementos importantes, como las fuentes de financiación adecuadas y la estabilidad. El conjunto de todos estos elementos permitió la implementación del PNMU tunecino”.
Fathia concluye con una nota muy positiva: “La implementación del PNMU nos permitirá disponer de un sistema de movilidad urbana sustentable, coherente que satisfaga la demanda y que contribuya a una buena calidad de vida en el medio urbano”.
Para saber más sobre el PNMU en Túnez, lee el artículo “The GHG mitigation concept of Tunisia’s National Urban Mobility Policy” o consulta nuestra página dedicada.
Para saber más sobre las acciones de MobiliseYourCity, descarga nuestro Global Monitor 2020.