Plans de logistique urbaine : Lignes directrices pour rendre le fret urbain indien intelligent et efficace

La population urbaine de l'Inde devrait passer de 35 % à 50 % d'ici 2050, ce qui représente environ 416 millions de nouveaux citadins¹.  Cette croissance sans précédent fait exploser la demande de biens et de services, ce qui pousse le secteur du fret urbain à se développer à un taux de croissance annuel composé (TCAC) de 8 à 10 %, alimenté par le commerce électronique, la vente au détail et l'industrie manufacturière².   Cependant, la logistique urbaine³, qui représente 60 à 70 % des coûts de livraison sur le dernier kilomètre, reste un défi persistant, souvent abordé par le biais d'une planification fragmentée et ad hoc⁴. 

Défis de la gestion du fret urbain en Inde

Traditionnellement, la logistique urbaine en Inde a été perçue comme un problème plutôt que comme une partie intégrante de la planification urbaine. Comme pour les plans de mobilité urbaine durable (PMUD), les plans globaux de mobilité (Comprehensive Mobility Plans - CMP)⁵ souvent ne mettent que très peu l'accent sur la logistique urbaine, s'intéressant principalement au transport de passagers. De plus, comme le transport de marchandises en ville est largement géré par des entités privées, la capacité des autorités publiques indiennes à gérer ces questions est limitée. Le manque de compétences en matière de développement stratégique et de gouvernance a entraîné l'émergence de plusieurs problèmes liés au fret :

1. Un espace routier en concurrence : En Inde, les véhicules de transport de marchandises et de passagers partagent le même réseau de transport, ce qui entraîne des encombrements et des inefficacités.
2. Congestion et inefficacité : Les estimations suggèrent que les véhicules de transport de marchandises contribuent de manière significative à la congestion dans les grandes zones métropolitaines indiennes telles que Delhi, Mumbai et Bengaluru, représentant 30 à 40 % du trafic routier⁶.  La vitesse moyenne des véhicules dans ces villes est tombée à 15-20 km/h, ce qui réduit la productivité et augmente la consommation de carburant. Des itinéraires inefficaces et une mauvaise planification aggravent encore les retards de livraison et augmentent les coûts logistiques.
3. Implications environnementales et économiques : Le transport urbain de marchandises contribue à 25-30% des émissions de CO₂ liées au transport dans les villes indiennes, les camions et les véhicules de livraison représentant 40% de la pollution atmosphérique liée au transport⁷.  En outre, les chaînes d'approvisionnement non réglementées et fragmentées entraînent des coûts logistiques plus élevés - estimés à 14 % du PIB, contre une moyenne mondiale de 8 à 10 %⁸.  Ces inefficacités entraînent une perte économique estimée à 45 milliards de dollars par an.

Nécessité d'un Plan de logistique urbaine en Inde

Un Plan de logistique urbaine bien conçu pour les villes indiennes peut notamment atténuer la congestion, réduire les coûts logistiques, diminuer les émissions et améliorer la connectivité du dernier kilomètre. La mise en œuvre de solutions logistiques intelligentes, telles qu'une meilleure coordination et des innovations numériques, permet de réduire les délais de livraison de 20 à 30 %. Des initiatives gouvernementales telles que la politique nationale de la logistique (PNL) 2022 et le plan directeur national PM Gati Shakti favorisent déjà des améliorations dans ce domaine.

L'adoption de la logistique 4.0, qui intègre des politiques intelligentes, une logistique verte et des technologies numériques, sera déterminante pour la construction d'un écosystème de fret urbain durable. Des mesures telles que le déploiement de véhicules électriques, l'utilisation de carburants plus propres et l'optimisation des itinéraires de livraison peuvent réduire considérablement les émissions et les coûts opérationnels.

Cadre politique et mise en œuvre

En novembre 2024, le département indien pour la promotion de l'industrie et du commerce intérieur, en collaboration avec la coopération technique indo-allemande dans le cadre du projet Green Freight de la GIZ, a finalisé des modèles de Plans de logistique urbaine  pour Delhi et Bengaluru. Ces initiatives ont été suivies par la formulation de lignes directrices pour la préparation de plans logistiques urbains pour les villes indiennes, visant à permettre aux États et aux villes de concevoir des systèmes de fret urbain efficaces et durables.
Les lignes directrices fournissent un cadre structuré permettant aux villes de développer des solutions logistiques locales :

• Définir une vision claire et des objectifs adaptés aux caractéristiques uniques de chaque ville.
• Collecte et analyse de données pour cartographier les réseaux de distribution de marchandises.
• Mettre en œuvre des infrastructures et des interventions politiques appropriées en collaboration avec des partenariats pour la qualité du transport de marchandises).

Vers un avenir durable

La publication des lignes directrices des Plan de Logistique Urbaine est un document dynamique et évolutif qui intègre les commentaires des parties prenantes et des décideurs politiques. En encourageant une approche structurée de la logistique urbaine, ces efforts s'alignent sur le programme plus large de l'Inde en matière de facilité de faire des affaires et sur son engagement à long terme de parvenir à des émissions nettes zéro d'ici à 2070. Avec un soutien politique fort et des efforts de collaboration, l'Inde est prête à révolutionner son paysage logistique urbain, assurant un avenir plus durable et plus efficace à ses villes en pleine croissance.

 

^1. Département des affaires économiques et sociales des Nations unies (UN DAES)
^2. Renseignements sur le Mordor
^3. La logistique urbaine fait référence à la circulation efficace et durable des marchandises dans les zones urbaines.
^4. OneRail
^5. IUT : Documents
^6. Émissions urbaines
^7. Agence internationale de l'énergie
^8. Le Conseil national de la recherche économique appliquée (National Council of Applied Economic Research- NCAER)