Transformación de la movilidad urbana sostenible en Antofagasta, Chile: Un modelo de progreso

Antofagasta (Chile) ha experimentado una notable transformación en su sistema de movilidad urbana gracias a la implementación de un Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS). Con una superficie de 30.718 kilómetros cuadrados y una población de 388.545 habitantes, Antofagasta es una bulliciosa capital regional caracterizada por sus fuertes vínculos con la industria minera del cobre. Su PIB per cápita de 47.000 dólares demuestra su importancia económica. Sin embargo, la rápida urbanización y las oportunidades económicas han planteado desafíos únicos en materia de movilidad y medio ambiente. Por ello, la ciudad ha adoptado de manera proactiva medidas de transporte sostenible. 

El panorama de movilidad en Antofagasta ha evolucionado significativamente, con varios modos de transporte contribuyendo a la cuota modal global de la ciudad. En 2017, la distribución era la siguiente: 

 

Antofagasta se enfrentó a importantes retos en el ámbito de la movilidad urbana  
El rápido crecimiento de la ciudad y las limitaciones geográficas provocaron congestión y una red de transporte tensa. Las actividades económicas se concentraban predominantemente en el centro de la ciudad, lo que agravaba los problemas de tráfico. La presencia de trenes privados que dividían la ciudad creaba obstáculos adicionales para la fluidez del tráfico. 

Para hacer frente a estos retos, el Gobierno regional, en colaboración con las autoridades locales y diversas instituciones, puso en marcha una serie de proyectos de movilidad. Sin embargo, la falta de coordinación entre estas iniciativas planteó dudas sobre su impacto general, especialmente en lo relativo a las emisiones. 

El impulso de Antofagasta hacia la movilidad sostenible con un PMUS integral 
El PMUS, financiado por la Unión Europea e implementado por la GIZ a través del Programa EUROCLIMA+, tiene una misión clara. Su objetivo es desarrollar un Plan Integral de Movilidad Urbana Sostenible que incorpore objetivos medioambientales y sólidos mecanismos de seguimiento. Además, el plan pretende mejorar y racionalizar diversos modos de transporte dentro de la ciudad. Destaca la importancia de formalizar el Consejo Técnico de Movilidad Sostenible para proporcionar estructura y orientación. Además, el PMUS hace especial hincapié en la formación de los funcionarios regionales y municipales. Por último, promueve activamente el empoderamiento y la participación de los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones, especialmente en lo que respecta a las opciones de inversión. 

El PMUS pretende introducir cambios significativos en el panorama de la movilidad urbana de Antofagasta. Algunas de las medidas clave incluidas en el plan son: 

• Renovación de la flota de autobuses y taxis colectivos. 

• Desarrollo de un sistema de transporte masivo. 

• Ampliación de ejes peatonales de alto estándar. 

• Mejora de los carriles de bicicletas y las infraestructuras ciclistas. 

• Zonas de renovación urbana e incentivos para el uso residencial. 

• Medidas de pacificación del tráfico. 

• Integración de la logística en la ordenación del territorio. 

El coste estimado de estas medidas asciende a 1.222.680.555 USD, de los cuales la mayor parte se destinará a infraestructuras físicas y desarrollo del transporte público. 

La aplicación del PMUS promete resultados positivos sustanciales: 

• Reducción de las emisiones de GEI en 0,36 Mt CO2eq para 2035. 

• Disminución de las emisiones anuales de GEI per cápita relacionadas con el transporte hasta 600 kg de CO2eq en 2035. 

• Mejora de la accesibilidad con un aumento significativo de la población que vive cerca de paradas de transporte público. 

• Aumento de la cuota modal de los desplazamientos en transporte público, a pie y en bicicleta. 

• Mejora de la seguridad vial, disminuyendo la mortalidad por accidente de tráfico por cada 100.000 habitantes. 

Éxito del PMUS en Antofagasta: Descubrimientos clave 
El PMUS aplicado en Antofagasta subraya la necesidad de adaptar las metodologías globales al contexto local, reconociendo que no hay una talla única. También subraya el papel fundamental de la participación pública en estrategias de compromiso rentables y eficientes, haciendo hincapié en la importancia de implicar a la comunidad. Una comunicación eficaz es vital para obtener el apoyo público y concienciar sobre los objetivos del PMUS. Además, la colaboración presupuestaria entre los distintos niveles de gobierno es fundamental para la aplicación del PMUS. La integración de la planificación de la movilidad urbana sostenible con otros instrumentos de desarrollo urbano es crucial, ya que considera las características únicas del contexto local, convirtiéndolo en un aspecto central del proceso. 

Además, Antofagasta ha dado ejemplo al establecer el primer observatorio de movilidad PMUS de Chile, lo que demuestra el compromiso de la ciudad con la transparencia y la responsabilidad en la aplicación de medidas de movilidad urbana sostenible. 

En conclusión, el Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Antofagasta es un modelo para abordar complejos retos medioambientales y de movilidad urbana. A través de una planificación integral, la participación pública y el compromiso con la sostenibilidad, la ciudad está dando pasos significativos hacia un entorno urbano más ecológico, accesible y seguro.